Desde que el aumento de los precios de los
alimentos encendiera luces de alerta sobre la sostenibilidad de la seguridad
alimentaria global en 2007-2008, la agricultura ha sido un gran foco de
atención pública. El desarrollo del sector agrícola durante el último lustro ha
estado marcado por la volatilidad de los precios internacionales de los
principales productos básicos, causada por el desempeño irregular de la
economía mundial y por la mayor variabilidad climática.
La situación en el 2012
no fue la excepción, pues a los efectos de fenómenos naturales como las sequías
en el norte del continente americano, se sumaron la desaceleración de la
economía de los países asiáticos y la crisis europea.
En la Cumbre de Líderes del G20, realizada en
México en junio del 2012, varias agencias internacionales de desarrollo
postularon mantener durante los próximos años el tema de la seguridad
alimentaria y nutricional de forma destacada en la agenda del G20. En la
Conferencia Rio+20, realizada este mismo año, se planteó que, para erradicar el
hambre y la pobreza, así como lograr el desarrollo sostenible, la seguridad
alimentaria y el buen manejo y uso de los recursos naturales deben ir de la
mano.
El presente documento aporta información
actualizada y análisis, tanto de la coyuntura reciente del sector
agroalimentario y su contexto, como de las perspectivas que se vislumbran para
el 2013. Es este un esfuerzo conjunto que desarrollamos por cuarto año
consecutivo la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la
Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA).
El capítulo especial de este año está dedicado al
tema de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe. Allí se
analizan las tendencias recientes en cuanto a políticas de tierras, procesos de
cambio estructural y retos pendientes, tales como la titularización, que sigue
siendo precaria en muchos países de la región.
En el documento se reconoce que la coyuntura enfrentada
durante los últimos años complejiza los procesos de formulación de políticas y
de toma de decisiones, tanto para los agentes públicos como para los privados.
Pero también provee una oportunidad para el desarrollo de políticas públicas
más sofisticadas, integrales y de largo aliento, abordando temas que
trascienden lo puramente agrícola. El contexto es favorable para rescatar el
rol del Estado en la provisión de bienes públicos para la agricultura, para
promover una mayor participación de los actores del sector en los procesos de
elaboración de políticas y visiones estratégicas, y para propiciar una mayor
colaboración público-privada, sobre todo para incrementar la inversión, en
particular, en investigación, desarrollo e innovación.
La CEPAL, la FAO y el IICA reiteramos en este
documento nuestro compromiso con el desarrollo sostenible de la agricultura y
del medio rural de la región. Ponemos también todas nuestras capacidades al
servicio de los países, para plantear y formular políticas que permitan a los
gobiernos y a las poblaciones más vulnerables hacer frente a las adversidades
que ocasiona un entorno de incertidumbre.
Source: http://www.rlc.fao.org/es/publicaciones/perspectivas-2013/
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